Sáng 29-12, Trung tâm Phục vụ hành chính công TP.HCM (gọi tắt là Trung tâm), đặt tại số 43 Nguyễn Văn Bá, phường Thủ Đức, chính thức đi vào vận hành. Đây là mô hình một cửa tập trung quy mô lớn, được TP.HCM chuẩn bị kỹ lưỡng cả về cơ sở pháp lý, hạ tầng công nghệ lẫn tổ chức nhân sự.

Bước đột phá thực chất trong cải cách hành chính

Theo ông Dương Văn Thơm, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công TP.HCM, chủ trương thành lập Trung tâm đã được lãnh đạo Thành ủy và UBND TP.HCM quan tâm, chỉ đạo từ sớm. Tuy nhiên, do đặc thù TP.HCM có địa bàn rộng, hệ thống trụ sở các sở, ban ngành phân tán, giao thông nội đô phức tạp nên việc xây dựng mô hình phải được nghiên cứu kỹ lưỡng, bảo đảm mang lại hiệu quả thực chất cho người dân.

Đến nay, khi các điều kiện đã chín muồi, đặc biệt là việc công khai, minh bạch thủ tục hành chính, hoàn thiện cơ sở dữ liệu số hóa thay thế hồ sơ giấy, TP.HCM chính thức đưa Trung tâm vào vận hành, tạo nền tảng cho việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo hướng hiện đại, thống nhất.

Hạt nhân kết nối mạng lưới phục vụ rộng khắp

Trung tâm Phục vụ hành chính công TP.HCM đóng vai trò hạt nhân trong mạng lưới gồm 168 trung tâm cấp xã, phường, đặc khu và 38 tổ địa bàn. Đây là các bộ phận không thể tách rời, cùng tạo nên hệ thống tiếp nhận thủ tục hành chính rộng khắp, giúp người dân dễ dàng tiếp cận dịch vụ công tại điểm giao dịch gần nhất.

Trung tâm có chức năng tham mưu UBND TP về công tác cải cách, kiểm soát thủ tục hành chính trên toàn địa bàn; đồng thời trực tiếp tiếp nhận hồ sơ, hướng dẫn nghiệp vụ và hỗ trợ hệ thống trung tâm cấp cơ sở trong quá trình tiếp nhận, trả kết quả. Bên cạnh đó, Trung tâm thực hiện giám sát tiến độ xử lý hồ sơ, thống kê số lượng hồ sơ và đo lường mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Trung tâm đã bố trí hơn 60 quầy giao dịch trải rộng tại sáu khu vực thuộc tòa nhà

Quy mô lớn, đầu tư đồng bộ

Hiện Trung tâm bố trí 70 quầy giao dịch tại sáu khu vực tiếp nhận và trả kết quả, trải rộng từ tầng trệt đến lầu 1. Trung tâm tiếp nhận 15 lĩnh vực tương ứng với 15 sở, ban ngành, với tổng cộng hơn 2.200 thủ tục hành chính, bao gồm cả các thủ tục phi địa giới hành chính thuộc thẩm quyền UBND cấp xã.

Về nhân sự, UBND TP.HCM giao Trung tâm 340 biên chế, phục vụ cho toàn hệ thống, bao gồm cả các chi nhánh và tổ địa bàn. Riêng tại trụ sở chính, hiện có 61 cán bộ, công chức được điều động, biệt phái từ các sở, ban ngành để trực tiếp tiếp nhận và xử lý hồ sơ.

So với mô hình một cửa phân tán trước đây, mô hình tập trung cho phép đầu tư đồng bộ hạ tầng công nghệ thông tin, tránh tình trạng manh mún, dàn trải. Đội ngũ cán bộ làm việc tại Trung tâm đều được tuyển chọn, tập huấn kỹ lưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng phục vụ.

Đẩy mạnh số hóa, rút ngắn thời gian giải quyết

Trung tâm đã tham mưu UBND TP.HCM xây dựng, rà soát các quy trình nội bộ theo hướng khoa học, tinh gọn, nhằm rút ngắn tối đa thời gian giải quyết hồ sơ. Việc khai thác dữ liệu số hóa và các cơ sở dữ liệu dùng chung được đẩy mạnh, từng bước thay thế hồ sơ giấy – yếu tố then chốt giúp nâng cao hiệu quả xử lý thủ tục hành chính.

Ngoài ra, Trung tâm chủ động nghiên cứu, tiếp thu các sáng kiến từ cơ sở như ki-ốt lấy số tự động, ứng dụng trí tuệ nhân tạo hỗ trợ người dân… để từng bước cải thiện chất lượng phục vụ.

Các cán bộ tích cực kiểm tra máy móc, thiết bị tại Trung tâm

Chủ động phương án giảm tải trong giai đoạn đầu

Dự báo khối lượng hồ sơ tập trung sẽ tăng cao, đặc biệt trong giai đoạn chuyển tiếp, Trung tâm đã xây dựng các phương án chủ động “giảm tải”. Với các lĩnh vực phức tạp như đầu tư, xây dựng, tài nguyên – khoáng sản, cán bộ được tập huấn chuyên sâu; các “bộ hồ sơ mẫu” được xây dựng và tích hợp trực tiếp trên hệ thống giải quyết thủ tục hành chính.

Song song đó, Trung tâm tham mưu UBND TP.HCM chỉ đạo các sở, ban ngành bố trí lực lượng nhân sự dự phòng, sẵn sàng hỗ trợ khi lượng hồ sơ tăng đột biến. Trong tháng đầu vận hành, lãnh đạo các sở, ngành phải trực tiếp có mặt tại Trung tâm để theo dõi, xử lý kịp thời các tình huống phát sinh.

Trung tâm cũng khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến nhằm giảm áp lực tiếp nhận trực tiếp, đồng thời tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại.

Việc Trung tâm Phục vụ hành chính công TP.HCM chính thức đi vào hoạt động được kỳ vọng sẽ tạo ra chuyển biến rõ nét trong cải cách hành chính, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.